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Cartographie de 20 ans de Progrès : Ratifier et Domestiquer le Protocole de Maputo

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La Coalition SOAWR, Equality Now et le Centre mondial d’analyse des politiques (WORLD) présentent des données intéressantes sous forme de cartes chronologiques démontrant les progrès de la ratification et de la domestication du Protocole de Maputo au cours des deux dernières décennies.

Table des matières

Ratification du Protocole de Maputo:

juillet 2003 - juillet 2023

Droit constitutionnel à l'égalité des sexes

  • Les constitutions reflètent le caractère social et politique des nations et encadrent leurs systèmes juridiques et politiques. Les garanties constitutionnelles peuvent être utilisées pour exiger une plus grande équité dans la prestation et l’accès aux services de base, pour contester une législation et des pratiques discriminatoires et pour changer les normes sociales.
  • Par exemple, au Zimbabwe et en Tanzanie, les garanties constitutionnelles de l’égalité des sexes ont été utilisées pour déclarer que la fixation d’un âge de mariage plus bas pour les filles comparé aux garçons était inconstitutionnel.
  • En 2022, 53 pays africains ont adopté une approche visant à garantir l’égalité des sexes et la non-discrimination dans leur constitution.
  • Toutefois, 8 pays autorisent le droit coutumier ou religieux de se substituer aux dispositions constitutionnelles, ce qui peut compromettre les garanties constitutionnelles en matière d’égalité.
  • Depuis 2003, trois pays ont introduit des protections fondamentales en matière d’égalité des sexes dans leur constitution nationale.
Progrès des constitutions garantissant explicitement l'égalité ou la non-discrimination entre les sexes et/ou le genre

Lois interdisant la violence domestique

  • La violence entre partenaires intimes (VPI) a de graves conséquences sur la santé physique et mentale, l’emploi et le bien-être général des femmes.
  • De plus, les conséquences sont intergénérationnelles : les enfants des femmes exposées à la VPI ont de pires résultats de santé et de nutrition, et sont plus susceptibles de perpétuer le cycle de violence à l’âge adulte.
  • Pour éliminer la VPI, il faudra à la fois modifier les lois et changer les normes et les attitudes.
  • En 2021, 37 pays africains disposaient de lois interdisant la violence domestique. Cependant, dans 4 de ces pays, la violence domestique était interdite, mais pas criminalisée.
  • Depuis 2003, 30 pays ont adopté des lois interdisant la violence domestique sur le continent.
Progrès en matière de législation nationale interdisant et criminalisant la violence domestique

Âge minimum légal du mariage

  • Le mariage précoce met en péril la santé des filles en raison des abus qu’elles subissent, du contrôle limité qu’elles exercent sur leur propre corps et sur leurs décisions en matière de santé sexuelle et reproductive, ainsi que des grossesses et une maternité précoces.
  • Le mariage précoce perturbe également la scolarisation, augmentant la probabilité d’abandon scolaire, ce qui a des conséquences à long terme sur les opportunités économiques.
  • Aujourd’hui, 51 pays africains ont adopté des lois fixant l’âge minimum légal du mariage à 18 ans pour les filles.
  • Mais dans 20 pays, des lacunes juridiques affaiblissent ces protections, permettant aux filles d’être légalement mariées plus jeunes avec le consentement de leurs parents ou en vertu du droit religieux ou coutumier.
  • En outre, alors que le mariage d’enfants est essentiellement un problème de mariage de filles, 15 pays continuent d’intégrer cette inégalité entre les sexes dans la législation, permettant légalement aux filles d’être mariées plus jeunes que les garçons avec le consentement de leurs parents.
  • Néanmoins, les progrès réalisés depuis 2003 sont considérables.
    • Au cours des deux dernières décennies, 14 pays ont supprimé les lois qui prévoyaient une protection moindre pour les filles que pour les garçons contre les mariages précoces.
    • Vingt pays ont adopté des lois qui protègent les filles contre les mariages précoces sans lacunes juridiques.
Progrès en matière de différence entre les sexes en ce qui concerne l'âge minimum légal du mariage avec consentement parental
Progress on loopholes enabling child marriage

Congés payés pour les parents d'enfants en bas âge

  • Les congés payés pour les mères d’enfants en bas âge présentent de nombreux avantages pour l’emploi des femmes, la santé maternelle et la santé infantile.
  • Lorsque les femmes sont en mesure de rester sur le marché du travail, c’est l’ensemble de l’économie qui en bénéficie. Dans les pays qui ont offert la possibilité d’un congé payé aux mères d’enfants en bas âge au cours des dernières décennies, les taux d’emploi des femmes ont fait croître le PIB par habitant de 10 à 20 %.
  • Les congés payés pour les pères d’enfants en bas âge est également important pour assurer l’égalité des sexes en matière de prise en charge des enfants et pour faire évoluer les normes relatives à la répartition du travail et des soins.
  • Tous les pays africains garantissent un congé payé aux mères d’enfants en bas âge, et presque tous l’ont fait au cours des deux dernières décennies.
  • La durée des congés payés offerts aux mères a augmenté au fil du temps. En 2022, deux pays garantissaient 26 semaines de congés payés aux mères d’enfants en bas âge, ce qui permettait d’assurer l’allaitement exclusif pendant six mois comme recommandé par l’Organisation mondiale de la santé.
Progrès en matière de congé maternel rémunéré

Lois interdisant la discrimination et le harcèlement sexuel au travail

  • La discrimination fondée sur le sexe et le harcèlement sexuel peuvent avoir des impacts profonds sur les trajectoires professionnelles, la sécurité économique et la santé, qui sont aggravées par d’autres facteurs de vulnérabilité pour les femmes marginalisées.
  • L’interdiction légale de la discrimination et du harcèlement sexuel au travail est un premier pas important vers l’égalité au travail : une étude menée dans 141 pays a révélé que les lois interdisant la discrimination fondée sur le sexe dans l’emploi avaient un effet positif sur la participation des femmes au marché du travail dans les emplois formels.
  • Mais afin de garantir que les lois interdisant la discrimination fondée sur le sexe ou le harcèlement sexuel au travail ont un impact réel, il est essentiel de prévoir des protections contre les représailles en cas d’introduction ou de soutien d’une plainte, afin que les lois sur la discrimination aient l’impact escompté.
  • En 2023, 52 pays africains ont fait le premier pas en interdisant au moins certains aspects de la discrimination fondée sur le sexe au travail. Cependant, seuls 43 pays ont légalement interdit le harcèlement sexuel au travail.
  • Dix-sept pays africains interdisent la discrimination fondée sur le sexe, mais n’ont pas encore garanti de protection contre les représailles en cas de signalement d’un cas de discrimination fondée sur le sexe ; 15 pays interdisent le harcèlement sexuel, mais ne garantissent pas de protection contre les représailles en cas de signalement d’un cas de discrimination fondée sur le sexe.
  • Depuis 2003, huit pays ont adopté de nouvelles lois interdisant la discrimination fondée sur le sexe au travail, et sept pays qui disposaient déjà de lois ont ajouté des protections contre les représailles en cas de signalement d’une discrimination.
  • Au cours des deux dernières décennies, 27 pays ont adopté une nouvelle législation interdisant le harcèlement sexuel au travail, et 4 pays disposant déjà de lois ont mis en place des protections contre les représailles en cas de signalement d’un cas de harcèlement sexuel.
Progrès en matière de protection des personnes qui signalent des cas de discrimination fondée sur le sexe au travail
Progrès en matière de protection contre la dénonciation du harcèlement sexuel au travail

À propos des données

  • Le WORLD Policy Analysis Center (WORLD) a pour objectif d’améliorer la quantité et la qualité des données comparatives mondiales sur les politiques ayant une incidence sur la santé, le développement, le bien-être et l’équité. À l’aide de ces données, WORLD éclaire les débats politiques, facilite les études comparatives de l’avancement, de la faisabilité et de l’efficacité des politiques et fait progresser les efforts visant à tenir les décideurs responsables.
  • Cette analyse s’appuie sur une analyse approfondie de milliers de pages de textes constitutionnels, de lois et de documents politiques au moyen d’un codage multilingue et multidisciplinaire. Pour certaines analyses, le texte juridique n’était pas disponible pour tous les pays. Une méthodologie plus détaillée est disponible sur le site worldpolicycenter.org/methodology
  • Ce travail a été rendu possible grâce au soutien généreux de la Fondation William + Flora Hewlett et de la Fondation Conrad N. Hilton

À propos de la coalition Solidarité pour les droits des femmes africaines (SOAWR)

Fondé en 2004, SOAWR est un réseau régional de plus de 80 organisations de la société civile nationales, régionales et internationales basées dans plus de 30 pays africains. Le principal domaine d’action de SOAWR est le plaidoyer en faveur des États africains pour qu’ils ratifient, transposent et mettent en œuvre de toute urgence le Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique (le Protocole de Maputo). Egalité Maintenant, membre fondateur de la Coalition, en assure le secrétariat.

À propos d'Equality Now

Equality Now est une organisation internationale de défense des droits de l’homme qui s’efforce d’obtenir des changements juridiques et systémiques pour lutter contre la violence et la discrimination à l’égard des femmes et des filles dans le monde entier, en mettant l’accent sur l’élimination de la violence sexuelle, des pratiques préjudiciables et de l’exploitation sexuelle, ainsi que sur la réalisation de l’égalité juridique. Combinant l’activisme de terrain et le plaidoyer juridique international, régional et national, l’approche d’Equality Now associe le plaidoyer politique de haut niveau et l’activisme mondial au soutien et aux conseils juridiques aux partenaires et réseaux de terrain qui travaillent sur des cas spécifiques de femmes et de filles afin de promouvoir le changement à tous les niveaux.

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